編者按：

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，是一場(chǎng)深度信息化的再融合過(guò)程。它的表現(xiàn)是信息化和新型的深度信息化，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息產(chǎn)業(yè)，地理信息化被融合于IT、通信/芯片/物聯(lián)網(wǎng)/大數(shù)據(jù)等，去對(duì)其它的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)行數(shù)字化、信息化的過(guò)程。本質(zhì)上是一場(chǎng)提質(zhì)增效、深度內(nèi)涵型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和融合式的演進(jìn)模式。信息，經(jīng)過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到快速的信息傳遞，通過(guò)傳感器、物聯(lián)網(wǎng)將萬(wàn)物感知的信號(hào)數(shù)字化，數(shù)據(jù)來(lái)源的多樣性為大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展提供基礎(chǔ)。新型的信息化，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化、智能物聯(lián)網(wǎng)的影響下，以及數(shù)字貨幣與網(wǎng)絡(luò)支付的影響下，經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)更為高速、供應(yīng)鏈一體化的發(fā)展形式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是更深入的內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。陜西省商洛山區(qū)，地處秦嶺南麓，山多地少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受限于資源和交通，地形地貌類(lèi)似于貴州。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)后，相對(duì)欠發(fā)達(dá)地域，在人力成本、房租成本等方面，具有優(yōu)質(zhì)，更適合于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)信息化渠道，承接軟件開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)與模擬仿真、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、云上的客戶服務(wù)與售后服務(wù)支撐中心等，可以獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。特編輯、轉(zhuǎn)發(fā)西部網(wǎng)的一則數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)道。

商洛市多措并舉大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

來(lái)源：西部網(wǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域條件的依賴(lài)度相對(duì)較低。商洛雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但在培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，與其他地區(qū)相對(duì)處于同一起跑線上，基于此，商洛市委、市政府把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺上了更加重要的議事日程，高點(diǎn)謀劃、系統(tǒng)發(fā)力、真抓實(shí)干、多措并舉，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸摸索出了一條適合商洛特點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

一、堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)引領(lǐng)。

全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有方向、有遵循、有高度，市委全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和措施路徑，并提出了“一谷三區(qū)三中心”的發(fā)展目標(biāo)（即建設(shè)秦嶺數(shù)谷，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范區(qū)、國(guó)家智慧旅游示范區(qū)、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建立國(guó)家中藥材及健康功能食品大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)核桃數(shù)據(jù)中心、國(guó)家智慧型呼叫中心）；組建了由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)專(zhuān)班，定期聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作，統(tǒng)籌力量解決實(shí)際問(wèn)題，確保有人抓、有人管、有人推；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴浙江、江蘇、貴州、內(nèi)蒙、京東、中國(guó)電子等地和企業(yè)考察學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，并組織市內(nèi)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)闊了視野和思路。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力，培育業(yè)態(tài)促發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是橫貫農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涉及諸多領(lǐng)域、各個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須樹(shù)立系統(tǒng)思維，一手抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，走融合發(fā)展之路。一是大力發(fā)展電子商務(wù)。7縣區(qū)全部創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣，建成縣區(qū)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心8個(gè)、鎮(zhèn)辦電商服務(wù)站112個(gè)、村社區(qū)服務(wù)點(diǎn)348個(gè)；電商平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店6500多個(gè), 電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展到560家，成功打造憶秦嶺、眾品網(wǎng)、北茶網(wǎng)、核桃街等本土電商平臺(tái)11個(gè)，2019年全市電商交易額超50億元、同比增長(zhǎng)20%。二是提速工業(yè)智能化改造。按照“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的模式，全力推進(jìn)市屬企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面開(kāi)展數(shù)字化改造，大力實(shí)施兩化融合和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成市級(jí)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)10個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)3個(gè)，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。三是積極培育數(shù)字農(nóng)業(yè)。率先建成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)全覆蓋，建成現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)園區(qū)134個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.3億元，利潤(rùn)4.58億元，帶動(dòng)貧困村332個(gè)、貧困戶1.56萬(wàn)戶4.69萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。四是扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游。16家A級(jí)景區(qū)建成智慧景區(qū)，在全省率先完成了“一機(jī)游三秦”智慧改建,實(shí)現(xiàn)了電子門(mén)票入園、景區(qū)智慧監(jiān)控系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋；28個(gè)景區(qū)建立了無(wú)線WiFi,實(shí)現(xiàn)了游客門(mén)票網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、智慧導(dǎo)覽、智能講解等智慧化服務(wù)功能，為商洛全域旅游發(fā)展插上了“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干，狠抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。

項(xiàng)目是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,沒(méi)有項(xiàng)目的帶動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從談起。商洛市委、市政府每年確定10個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行督辦督查機(jī)制和“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即:一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名縣區(qū)或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套工作措施跟進(jìn),一步一個(gè)腳印地把數(shù)字經(jīng)濟(jì)向前推。截至2019年底，森弗數(shù)字化菊芋制造中心、商洛虎之翼智能制造暨全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心等11個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。君威數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、必康大健康數(shù)據(jù)中心、中藥材數(shù)字交易平臺(tái)等項(xiàng)目加快建設(shè)，秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、扶貧領(lǐng)域信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)和健康食品大數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)建成投用，中國(guó)核桃大數(shù)據(jù)中心、核桃交易中心、秦嶺生態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)中心和國(guó)家智慧型呼叫中心正在有序建設(shè)，商洛“秦嶺數(shù)谷”初具雛形。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，拓展領(lǐng)域提質(zhì)量。

商洛在抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重加快信息化應(yīng)用的創(chuàng)新步伐，協(xié)同推進(jìn)城市管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等工作，不斷做實(shí)融合這篇大文章。一是加快智慧城市建設(shè)。制定出臺(tái)《商洛市智慧城市頂層設(shè)計(jì)》，建成了智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧交通、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能省電路燈等平臺(tái)，形成了行業(yè)智慧應(yīng)用逐漸滲透、社會(huì)治理服務(wù)效率持續(xù)提升、信息安全技術(shù)支撐不斷完善的發(fā)展格局。二是積極助力脫貧攻堅(jiān)。把網(wǎng)絡(luò)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要推手，扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益等工作，策劃開(kāi)展了“智美鄉(xiāng)村 幸福商洛”等一系列網(wǎng)絡(luò)扶貧活動(dòng)，建成了“陜西幫幫手”等一批網(wǎng)絡(luò)扶貧服務(wù)平臺(tái)，有力促進(jìn)了全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

五、堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)化支持優(yōu)保障。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須調(diào)度資源力量，強(qiáng)化政策保障，形成確保良性發(fā)展的“硬支撐”。商洛市重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)保障：一是基礎(chǔ)保障。2019年，全市通信基礎(chǔ)設(shè)施完成投資約2.29億元,新增光纜2908公里,行政村光纖覆蓋率達(dá)到100%，同時(shí)超前規(guī)劃布局5G網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是政策保障。出臺(tái)了一系列支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策特別是水電、土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行“一企一策”，為數(shù)字企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是資金保障。市級(jí)設(shè)立了5000萬(wàn)元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，商州區(qū)、柞水縣也分別設(shè)立了200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金，強(qiáng)力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是智力保障。加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，成立了西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院商洛分院、商洛西郵智能制造與信息技術(shù)研究院；成功舉辦首屆中國(guó)（商洛）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇，啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范市創(chuàng)建工作，聘請(qǐng)23名國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。同時(shí)，堅(jiān)持典型引領(lǐng)，出臺(tái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作《實(shí)施意見(jiàn)》和《認(rèn)定管理辦法》，首批認(rèn)定試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)，產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)了全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是考核推進(jìn)。制定《商洛市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作考核辦法》，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,堅(jiān)持督辦問(wèn)效和獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合,倒逼各項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)任務(wù)落地見(jiàn)效。

六、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，打贏數(shù)字化戰(zhàn)疫。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全市網(wǎng)信系統(tǒng)積極行動(dòng)，開(kāi)展大量卓有成效的工作，打響了數(shù)字化“戰(zhàn)疫”。印發(fā)《關(guān)于疫情期間提供信息化支撐服務(wù)的通知》，聯(lián)合京東云通過(guò)“網(wǎng)信商洛”微信公眾號(hào)，為全市提供口罩、防護(hù)服、防疫技術(shù)產(chǎn)品等醫(yī)療用品生產(chǎn)貨源和服務(wù)；聯(lián)合識(shí)因智能科技（北京）有限公司提供智能疫情問(wèn)答、數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)；協(xié)調(diào)微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院免費(fèi)為全市提供網(wǎng)絡(luò)義診服務(wù)；協(xié)調(diào)蒼穹數(shù)碼技術(shù)公司提供疫情防控管理信息系統(tǒng)免費(fèi)服務(wù)；聯(lián)合華為、騰訊提供視頻會(huì)議服務(wù)。商洛電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)信企業(yè)積極提供電話彩鈴、在線學(xué)習(xí)、影像測(cè)溫、二維碼注冊(cè)等免費(fèi)服務(wù)。在做好疫情防控有關(guān)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮網(wǎng)信職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，編制《屬地網(wǎng)信企業(yè)助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)清單》，指導(dǎo)網(wǎng)信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)網(wǎng)信企業(yè)復(fù)工中的內(nèi)部防疫、交通運(yùn)輸、原材料物資調(diào)度等問(wèn)題，精準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有利的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化支撐。

陜西商洛名氣不大，為何古代戰(zhàn)略地位卻很重要？